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　　“框架协议”明确 ，将强化三省 一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调  、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“ 四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一
体  化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。