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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健 全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，
一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。