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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高成本压 力，需要 建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研
究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成 本。