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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不 健全。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在 现实中 ，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。