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　　其 三，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不 齐
，一些  非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。