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　　发展
普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进 
一步降低
 普惠机构 开
办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。