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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合  理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展
所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提

高托 
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建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴
、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。