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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴 幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大

差距。