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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮 
 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实 中
，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。