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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员
张本波提出，一方面 
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另 一
 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。