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　　发展 普惠托
育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。