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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办成本；另一方面，采
取公
建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种  方式，降低普惠
机构运营成本。