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　　发展普 惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提
出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低
普
惠机构开办成本 ；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。