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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 
高 成本压力，需要建立

合理的成本分担机
制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。