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　　其三 ，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。