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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力

量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构 开办 成本；另一方
面

，采取公建民营、运营补贴
 、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。