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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本

压力，需 要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购  买 服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成 本。