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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运  营成  本。