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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民
营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。