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　　其三，托

育服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质
量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。