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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足 的矛盾突出 。数据显

示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅  为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。