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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁
以 下婴幼儿照护服 
务发展的指导意见》 ，提出“建立完善促 进婴幼儿照 护服务 发展的政
策法规体系、标准规范体系和服 
务供给体系”；2021年，中 共中央、国务院印发《
关于优化生育政策促进人口长期均衡发展
的决定》，要求 “发展普惠托育服务体系”；20

22年，国家卫生健康委等1  7个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点
明确具体任务……