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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼
儿托 位数为2.03 
个 ，距离“
十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。