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其三，托育服
务领域人才 短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄绮认
为，
大多数家庭在选择托育机构时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非
正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。