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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。