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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面， 采取 公建民
营、
运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式
，降低普惠 机构运营 成本。