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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波  提出
 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成 本 ； 另一 方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。