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　　其三，托育服 务领域人才
短缺，有效监管机
制尚不健 全。黄绮 认 为，大多数家庭在 选择托 育机构时 都会 关注服务
质量，包括机构资质、师 资水平、 
内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。