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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有 
效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量
，  
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不
齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。