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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构 时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构  游离 于相关部门的
 监管体系之外。