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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一
方
面，采取公建民营 、运营补 贴
、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。