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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投 资 力度，提高托
 位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。