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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。

中国宏观经济研究 院社会发展
所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。