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　　其三，托 育服务 领域人 才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量， 
包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构
游离于相关部

门的监管体系之外。