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　　发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积极 性 ，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社

会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。