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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监 管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服 务
质量，包括机构资质、师资水平、内
外 环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务
 质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。