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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规 机构游 离于相关部门的监 管体系之外。