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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突 出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚

存很大差距。