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　　其三，托育服 务领域  人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构时
都会关注服务质量 ，包括 机 构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系 之外。