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　　发展普惠
 托育服务 ，要充分调 
 动社会力
量积极性，而社会
力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员 张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。