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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育
机构时 都会关注服 务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务质量参差 不齐 ，一些非正规机构游
离于相关部门的 监管体 系之外。