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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出
。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2 .03个，
距离“十四 五”期  末4.5个的 目标尚存很大差距。