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　　其三
，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些
非正规机  构游离于相关部门的监管体系 之外。