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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托
率仅
为6%左右，托位供给存在较
大缺口。 截至2021年底，我国 每 千人口拥有
3岁以下 婴 幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。