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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建
 立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 
研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。