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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量

 往往面临高成本  压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一 步降 低普惠机构开
办
成本；另一方面，

采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。