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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究  院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普 惠机构运营成本。