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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成
本压力
，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大 政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办
成本；另一
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。