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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
不  足的矛盾突出。数 据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺 
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5
个
 的目标尚 存很大差距。