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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托 育机 构提供的服务质量 参差不齐，
一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。